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2007年江西錄用國家公務員考試《申論》試卷
滿分:100分 時限:150分鐘
一、注意事項
1.申論考試是對應考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
2.參考時限:閱讀資料40分鐘,參考作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定資料,按照后面提出的“作答要求”作答。
二。、給定資料
1.記者近日在河北子牙河水系的滹沱河、滏陽河等主要河流調研時發(fā)現(xiàn),“有河皆干,有水皆污”已經成為這一流域的普遍現(xiàn)象。
“蚊子來得早,去得遲,做啥飯都不香。”記者在冀州市邵村溝邊采訪,許多農民對污染之痛難以言表。市水利局有關負責人說,邵村溝主要接納上游辛集和晉州的污水,污水長年積存在村邊的大坑里,滿溝黑色,臭氣熏天,村民在家不能開窗,外出不敢喘氣,污水澆地死苗現(xiàn)象時有發(fā)生,全村各類病人迅速增加。
河北省環(huán)保局局楊智明說,子牙河水系平原地區(qū)基本沒有天然徑流,基本喪失了稀釋自凈能力。生活和工業(yè)污水排放量較大,55%以上河段為劣V類,已經失去了利用價值,對兩岸村民飲水安全乃至健康安全構成了嚴重威脅。記者驅車在石家莊、邯鄲、邢臺、衡水、保定等地采訪,所過河流均污水橫流,基本無清水過境,不少地方還能看見不少或明或暗的排污口噴涌著各色污水。
衡水市副市長趙長河說,衡水干旱缺水,滹沱河土壤以沙質為主,境內外排入河內的污水全部下滲。雖無徑流,但污染嚴重,沿岸的安平、饒陽兩縣已有3000多眼淺水井受到污染,150多眼深機井水質不同程度受到污染,沿岸10多萬人發(fā)生了飲水困難。
記者在黃驊市歧口村采訪時,村民劉樹槐哭著說,今年一次污水下泄毒死了他養(yǎng)的蝦蟹,一次損失就達40萬元。滄浪渠是橫跨冀津兩地人海的一條重要排污河道,長68公里。天津大港區(qū)、河北黃驊市的干部群眾反映,十幾年以來,上游特別是滄州市部分工業(yè)和生活污水大量排入河道,對兩地沿河群眾的生產生活造成了極大影響,沿河不少村民一年四季不開窗。夏天一屋子臭味;污水使兩岸農田部分絕收,養(yǎng)殖的蝦蟹等經常大量死亡;沿岸村民病死率遠高于非受污染地區(qū),不少村莊在河上建立了攔污壩,以阻擋污水的侵襲。
2005年河北環(huán)境狀況公報顯示,由于水資源匱乏,部分地區(qū)農民使用污水灌溉,全省污水灌溉面積為52356公頃。累計廢耕農田面積94公頃。全省去年農業(yè)污染事故共發(fā)生35起,污染耕地面積2100多公頃,造成農產品產量損失23621噸,損失金額達到了676萬元。
記者在河北四市采訪時,基層干部群眾說,我們都能直接看到水污染帶來的直接危害,但它帶來的群眾負擔加重、對政府不信任等次生矛盾后果更為嚴重,而且有可能引發(fā)惡性事件。據(jù)記者了解,許多污染重災區(qū)地下淺水已基本不能飲用,只能靠打深水井維持生產生活所需,動輒三五百米乃至八百多米,一個村至少一眼機井,每眼井所需至少十幾萬,而且因污染連連報廢,給農民增加了負擔。不少地方“政府撥點、群眾湊點、上級要點”才勉強保證群眾飲水安全。
2.據(jù)有關領導和專家介紹,全國大、中城市淺層地下水不同程度地遭受污染,約一半的城市市區(qū)地下水污染較為嚴重,大城市的中心地帶、城鎮(zhèn)周圍區(qū),以及排污河道兩側、引污灌溉區(qū)污染尤為嚴重。全國不少地區(qū)符合標準的飲用水水源地呈縮減趨勢。據(jù)調查,全國113個環(huán)保重點城市的222個地表飲用水水源地,平均水質達標率只有72%。||
當大城市中心地帶和周圍的水源出現(xiàn)大面積污染,城市還將如何維系?這是一個十分嚴峻的問題。事實上,我國本來就干旱缺水。淡水資源人均只有2300立方米,僅為世界平均水平的1/4,在世界上名列121位,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。截至2005年初,中國的660多個城市中,一半以上城市不同程度缺水,其中嚴重缺水的有111個,全國城市缺水總量為60億立方米,每年因缺水影響工業(yè)產值就達到2000多億元。
在淡水資源本來就非常有限的情況下,污染可謂雪上加霜。而且,地下水一旦污染。無論從資金投入的角度還是從技術的角度來看,得到治理的可能性都近乎零。日本經濟雖然非常發(fā)達,但對于治理地下水污染所需要耗費的要達10兆日元以上的投入,也只能扼腕嘆息,無可奈何。
除了污染,還有對水的無節(jié)制開發(fā)和浪費。僅黃河流域,就有16個大中城市實施“攔河造湖”、“挖湖引水”計劃。其中鄭州、洛陽、西安、咸陽、寶雞、石嘴山、太原已形成或計劃形成的人工景觀水面達56平方公里,相當于10個杭州西湖。僅鄭州、西安、咸陽計劃投入的相關“圈水資金”就達40多億元。在黃河一些河段出現(xiàn)斷流的情況下,這種“圈水運動”元異在導政更為嚴重的后果。
經過幾年前的發(fā)展,城市已經高度現(xiàn)代化,但是,缺水和水污染,將成為制約大城市發(fā)展乃至生存的瓶頸,如果我們不盡快采取措施加以解決,繼續(xù)默認水污染和浪費情況的發(fā)生,水可能成為城市的終結者,樓蘭古城的悲劇或將重演。
3.當前,我國經濟飛速發(fā)展,農村城市化進程逐步加快。但應引起關注的是,農村生態(tài)環(huán)境惡化、地下水的污染和缺失,已嚴重影響了農村的可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)調查,農村類便無害化處理率平均不到3%,有的地區(qū)糞便不經處理或化糞池便直接排入江河,嚴重污染了水源和環(huán)境。農村生活垃圾和污水未能統(tǒng)一有效管理,農戶的生活垃圾和污水隨便傾倒、流向田頭溝渠、池塘、路邊,大量有害有毒廢棄物如廢舊電池等嚴重污染著土地、水源、莊稼,||破壞了農村生態(tài)平衡。與此同時,城市垃圾場地一般都設在城鎮(zhèn)郊區(qū),農村承受了農村和城鎮(zhèn)共同產生的生活垃圾。中國有8億左右農村人口如果按照每人每年產生0.3噸垃圾計算,全國每年合計將增加生活垃圾24000萬噸。垃圾堆放過程中,有機物分解,產生了多種酸性的代謝產物及水分,在雨水的淋濾作用下,垃圾中的重金屬被溶解并隨滲濾液流入到地表或滲入地下,垃圾中的病源微生物也可滲入濾液中,構成了有機物、重金屬和病源微生物三位一體的污染源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于企業(yè)生存的經濟環(huán)境、基礎條件及管理水平的限制,主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術上,大多數(shù)設備相對落后,產品技術層次不高,環(huán)境保護意識薄弱,因而環(huán)境污染嚴重。農村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方公里的耕地遭到嚴重破壞,占全國耕地總量的17.5%。值得注意的是高能耗的實心黏土磚廠仍在嚴重污染農村環(huán)境,據(jù)調查統(tǒng)計,每建造1萬平方米多層住宅需用200萬塊黏土磚,生產這些黏土磚將耗用土地3.3畝,燒制這些黏土磚耗用標準煤18萬噸,同時排放大量的二氧化碳及二氧化硫氣體。
目前,農民在土地上投入的有機肥料大幅度減少,化學肥料的施用快速增長且氮磷鉀使用比例不平衡,其結果導臻土壤板結、耕作質量差,肥料利用率低,土壤和肥料養(yǎng)分易流失,造成對地表水、地下水的污染,湖泊富營養(yǎng)化據(jù)統(tǒng)計農業(yè)生產中氮肥的利用率為30~35%,氮肥的地下滲漏損失為10%,農田排水和暴雨徑流損失為15%;磷肥利用率為10~25%,全國缺鉀耕地面積占耕地總面積的56%,20~30%的耕地氮養(yǎng)分過量。大量的氮和磷營養(yǎng)元素隨農田排水或雨水而進入到灌河湖泊,導致水體的富營養(yǎng)化,水質惡化。同時,過量施撒農藥、化肥,農業(yè)生產過程中生產的垃圾未能妥善處理,農用地膜、農藥空瓶、化肥包裝袋隨意丟棄,難以在短時期內降解,嚴重污染了耕地,造成一部分農作物減產。
近年來,中國畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到迅速發(fā)展,各地在城鎮(zhèn)郊區(qū)附近建立了一大批養(yǎng)殖廠,由原來農村的分散養(yǎng)殖變成了集中養(yǎng)殖,由此而帶來了畜禽糞便廢棄物的排入處理和污染問題。糞尿中大量氮磷滲入地下,使地下水中硝態(tài)氮、硬度和細菌總數(shù)超標。水產養(yǎng)殖業(yè)也對一些湖泊、水庫造成污染,這種污染的來源主要包括魚類糞便、餌料沉淀、為使水生植物生長而撒播的各種肥料。
部分企業(yè)公共利益意識淡薄,對礦產資源重開發(fā)、輕恢復,開采礦山時直接剝離地表,破壞植被,造成水土流失、地面下陷、山體滑坡,一些煤礦、磷礦等企業(yè)的廢水直接排入到男間地頭、溝渠河流,被部分農刻用||來作為灌溉水源,破壞了生態(tài),也污染了農作物。
4.CCTV.com消息(焦點訪談):近日,記者調查發(fā)現(xiàn),廣州番禺綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司將本應進行無害化處置的工業(yè)污泥,直接拋進中山市的水資源保護區(qū)——雞鴨水道內,造成了新的污染。
在廣東省中冊市民眾鎮(zhèn),有一家印染企業(yè),該企業(yè)在生產中會產生印染污泥。印染污泥因為含有聚丙烯酰胺,在廣東省被納入危險廢物進行管理。記者調查發(fā)現(xiàn),經常有人把滿載印染污泥的船駛進雞鴨水道后,直接將污泥沖進水道內。
印染企業(yè)的工作人員造訴記者,他們所有的污泥都江堰市是以每噸200元的價格委托廣州綠由公司進行回收處理。記者來到綠由公司核實情況,一位叫陳小華的業(yè)務員承認,是他收了印染廠的廢物處置費后,并沒有按規(guī)定把污泥拉回綠由公司進行焚燒處理,而是私自把廢物處理掉了。初步調查得知,半年來陳小華共私吞了十六萬元處置費,倒掉了2200多噸污泥。
新華社蘭州2006年12月23日電(記者王衡)12月22日上午,黃河蘭州段遭遇不明污染,導致約30公里的河水變成奶白色。目前,蘭州市環(huán)境監(jiān)理所正在進一步追查污染源。
蘭州市環(huán)境監(jiān)理所負責人23日上午向記者介紹說,從蘭州市西固區(qū)到下游約30公里的河道上出現(xiàn)了這種異常現(xiàn)象,到22日下午5時許,水體顏色才恢復正常。據(jù)介紹,環(huán)保和環(huán)境監(jiān)理部門22日共在5個地方抽取了水樣,目前,相關檢測結果尚未出來,污染物、污染源以及是否存在危害結果正在確定中。
據(jù)不完全統(tǒng)計,這已是近3個月來黃河蘭州段遭遇的第四次較大規(guī)模的污染。10月22日和11月21日,因為供熱站排放污水,導致黃河蘭州段河水兩次變紅。12月初,又有人發(fā)現(xiàn)在連接黃河的一條河內有大量紅褐色污水,并在部分河段形成大量白色泡沫,經調查發(fā)現(xiàn),這是蘭州市一家造紙廠排放的污水所致。
5.民以食為天,食品安全本是老百姓最樸素、最根本的需求。但曾幾何時,餐桌卻成了最不安全的地方,毒大米、毒蔬菜的驚呼不絕于耳。隨著全國土壤現(xiàn)狀調查及污染防治項目的正式啟動。土壤污染成為繼水污染、大氣污染、噪聲污染和固體廢物污染后,受到社會關注最多的污染問題之一。土壤污染被稱作“看不見的污染”。||
2006年11月中旬在北京召開的國際土壤污染管理經驗研討會上,中美兩國專家對我國土壤資源面臨的生態(tài)問題進行了交流,我國建設用地和污染場地土壤環(huán)境安全問題引起了與會中美兩國專家的關注。
隨著我國城市的發(fā)展,城市建設用地規(guī)模越來越大。許多建設用地來自于工業(yè)、農業(yè)或其他特殊用地(如危險品生產、貯運、處置等)。這些場地的土壤很大程度上受到各種各樣的污染,由此引發(fā)的環(huán)境污染和人體健康傷害事件時有發(fā)生,已經成為土地開發(fā)利用中引發(fā)糾紛的主要因素。其他類型的土壤污染問題,如污水灌溉區(qū)、重污染企業(yè)周圍地區(qū)、廢棄工業(yè)用地和加油站等場地地土壤污染,對農產品、地下水和人體健康的影響,也已經成為突出的土壤環(huán)境安全問題。
6.有位學者提出,由于人類對自然一味索取、盲目性征服與急功利利,造成了嚴重的環(huán)境污染,從而引起大氣“溫室效應”加劇、大氣臭氧層受破壞、酸雨成為“空中死神”、有毒化學品進入環(huán)境循環(huán)、垃圾泛濫成災等等,給人類和自然界造成不可復原的生態(tài)浩劫。僅就大氣污染來說,20世紀末,世界衛(wèi)生組織公布的材料顯示,在全球大氣中總懸浮物、二氧化硫、二氧化碳等完全污染物含量前10位的城市中,中國占據(jù)8位。據(jù)有關部門統(tǒng)計,全國338個城市中,只有33.1%的城市達到國家空氣質量二級標準,剩余的66.9%都超過二級標準,其中有137個城市超過三級標準。在我國中小城市的空氣污染重于大城市,北方重于南方,產業(yè)區(qū)重于非產業(yè)區(qū),冬季重于夏季,早晚重于中午。據(jù)了解,我國北方城市大氣中降塵和顆粒物濃度100%超標,南方城市50%~60%超標,冬季污染尤為嚴重。由于環(huán)境污染,不僅產生了一系列生態(tài)環(huán)境問題,而且還嚴重威脅著人民的身心健康,由此而造成的各種“公害病”、新舊傳染病接踵而至。
我國水資源總量居世界第6位,但人均占有量只有2300立方米,是世界人均量的1/4,為世界上13個貧水國家之一。而且,我國水資源空間分布不均,華北、西北的一些地區(qū)缺水嚴重。一方面長江、淮河水災頻發(fā),另一方面黃河斷流嚴重,從而造成許多生態(tài)問題。同時,我國主要河流普遍污染,其中遼河、海河污染嚴重,淮河水質較差,黃河水質不容樂觀。主要淡水湖泊富營養(yǎng)化嚴重,多數(shù)城市地下水受到一定程度污染。由于農業(yè)灌溉技術落后、水利設施不配套、城市管網水漏失,水資源利用率低,浪費嚴重。
森林是陸地上最大的生態(tài)系統(tǒng),其在涵養(yǎng)水源、防風固沙、保持水土、調節(jié)氣候、抗御自然災害、維持生態(tài)平衡等方面起著重要作用。我國的森林總面積為1.34億公頃,占世界3.9%,位居世界第5位;森林覆蓋率僅為12.92%,排在世界第131位;人均占有森林面積則更可憐,只有0.115公頃,僅相當于世界平均水平的17.2%,如此稀缺的資源,卻遭到了嚴重的破壞,目前,我國森林已出現(xiàn)嚴重“赤字”。天然森林每年平均消失40萬公頃,按近十幾年的采伐和破壞速度,到2055年將全部消失,由于對草地的掠奪式開發(fā),亂開濫墾和長期超載放牧,導致草地面積逐漸縮小,質量逐年下降,目前,我國90%的草地已經或正在退化,我國目前水土流失總面積達367萬平方千米,占國土面積的38.2%,而且平均每年新增水土流失面積1萬平方千米。
我國是世界上12個高度生物多樣性的國家之一,但同樣面臨著森林砍伐、濕地開發(fā)、野生動物生存空間急劇縮小的嚴重威脅,我國動植物種類中已有總物種的16%~20%受到威脅,高于世界水平,近50年來,我國約有200種植物滅絕,脊椎動物受威脅的有433種,滅絕和可能滅絕的有10余種。還有20余種珍稀動物面臨滅絕的危險,目前,我國34個省市區(qū)均發(fā)現(xiàn)了外來入侵生物種類,幾科小溪主了所有的生態(tài)系統(tǒng)。物種類型包反復研究脊椎動物和無脊椎動物,從高等植物到低等植物,如草本植物豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草、鳳眼蓮、大米草等,動物類麝鼠、食蚊魚、非洲大蝸||牛等,外來病害瘋牛病、口蹄疫、禽流感等。
“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色”,王勃《騰王閣序》中這兩句千古絕唱,引發(fā)了后人多少遐想,然而,今天鄱陽湖的面積,只有100年前的1/5,1000年前的1/50,之所以如此,除了氣候影響,板塊變遷的因素外,更多的是人為造成的,這導致什么呢?水域污染,水產動植物種類減少。長江排洪能力減弱,而生活在它周圍的人,不得不考慮重新退田還湖。
同很多國家一樣,中國生態(tài)安全的危機已悄然而至,甚至危及生命:一個十二歲的女孩因為吃了含有農藥污染的蔬菜而命喪黃泉,健康的孕婦卻產下了畸形兒子;環(huán)境污染嚴重的地區(qū)癌癥患者大幅攀升;黃河斷流,長江泛濫,淮河污染;森林減少,濕地萎縮,森林區(qū)入不敷出,出現(xiàn)嚴重“赤字”;耕地銳減,荒漠化土地擴大,沙進人退;赤潮頻發(fā),酸雨培多,紅樹林逐漸消失。
近五十年來,中國因為自然災害付出了二萬五千億元人民幣的代價,洪澇、干旱、地震、生物等各種災害,侵襲著中國約三分之一的國土,中國每年因為水質污染、大氣污染、生態(tài)環(huán)境破壞和自然災害造成的損失高達二千八百三十億元人民幣。
凡此種種,不能不引起人們對生態(tài)安全的憂慮和警覺生態(tài)安全已經向我們敲起了警鐘。
7.據(jù)遼寧省水利廳介紹,鑒于近一段時間水庫污染事件多次發(fā)生,遼寧省水利廳成立了應對突發(fā)性水污染事件領導小組,包括專家咨詢組,應急監(jiān)測組及應急處理組,同時正在編制突發(fā)性水污染事件應急預案。
正在編制的應急預案將河流、水庫納入保護范圍。預案要求,責任單位和責任人、監(jiān)測單位在發(fā)現(xiàn)突發(fā)性水污染事件時,必須在1小時內向所在地縣級以上人民政府、水行政主管部門水污染事件應急指揮部報告,緊急情況下,可以越級上報。
預案還明確。在應對突發(fā)性水污染事件應急工作中,相關人員如出現(xiàn)拒不執(zhí)行突發(fā)性水污染事件應急預案,在事件應急反應時臨陣脫逃等行為,將受到行政處分,構成犯罪的,還將依法追究刑事責任。
8.近幾年來,江西省委、省政府高度重視環(huán)境保護工作,全省興起了“既要金山銀山,更要綠水青山”的實踐,打造了良好的生態(tài)環(huán)境。
藍藍天空,白云悠悠,空氣一片澄澈,對英雄城南昌的人們來說,這不是一件很奢侈的事,近兩年,南昌圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城,打造后花園的目標,南昌市環(huán)保局加大了市直主要污染企業(yè)的監(jiān)督和整改,自2004年7月1日開始,《南昌市高污染燃料禁燃區(qū)管理方法》正式實施,嚴禁在高污染燃料禁燃區(qū)燃用高污染燃料,市環(huán)保局聯(lián)合有關部門出患難夫妻了相關管理辦法,采取措施使二次揚塵污染迅速下降,通過長期的工作,市內大部分餐飲單位安裝了油煙凈化器和油水分離器,景德鎮(zhèn)10年前30多平方公||里的城區(qū)集中了183座煤燒圓窯,聳立著600多根煙囪,如今的景德鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化,外商和游客漫步瓷都市里鄉(xiāng)間,看到的是樓高了,燈亮了,路直了,樹綠了,天藍了,心情更加舒暢。
名揚海內外的廬山沒有滿足于現(xiàn)狀,而是視環(huán)境保護為生命,2000年,以申報4A旅游區(qū)為契機,廬山管理局率先在國內的風景名勝區(qū)中引進并建立IS014001環(huán)境管理體系,2001年11月廬山環(huán)境管理體系通過認證。
紅色革命的搖籃井岡山。樹比過去多了,山比過去美了,每一個瀑布,每一條溪水都清澈明亮,東江源頭安遠縣的三百山,歷屆政府都非常重視環(huán)境保護,與環(huán)保相關部門采取有力措施,如撤消木材加工,加大礦鄉(xiāng)水利執(zhí)法,推廣無公害種植,禁止亂采濫伐等。
上饒市針對信江城區(qū)段排污口排污情況等問題進行了認真的調查研究,掌握了信江水域長度約18公里范圍內的36個排污口情況,并及時向市政府提交了調研報告,為領導綜合決策提供了參考依據(jù)。宜春市對水廠取水口吧上所有排入袁河的污染源和5條支流的環(huán)境污染情況進行了調查,及時編寫了宜春市飲用水源保護區(qū)哉污染調查報告,并提出了相應整改措施。
9.國家環(huán)?偩钟嘘P領導指出,回想2006年中國環(huán)保走過的道路,我們的心情十分復雜。一方面,環(huán)保工作面臨三個歷史性轉變,人們從中看到了新時期環(huán)保工作的奮斗目標;另一方面,面對今年主要污染物下降2%的約束性指標,有的地方卻踩踏了紅線,主要污染物不降反升,而環(huán)境事故依然居高不下。今年國家環(huán)?偩謶敝行墓蔡幹铆h(huán)境事件159起,是去年的兩倍。嚴峻的現(xiàn)實告訴我們,中國的環(huán)境保護正在步入一個艱苦的徘徊期、拉鋸期。
同時指出,中共中央、國務院召開的中央經濟工作會議最近在北京舉行,這次會議全面分析了當前的國內經濟形勢和生態(tài)安全環(huán)境問題,明確提出了2007年經濟工作的指導思想和總體要求,強調了國民經濟要“又好又快”地發(fā)展。各級政府必須下更大的決心,采取更加有力的舉措,扎扎實實地推進各項工作。
三、作答要求
1.假如上述給定材料是你在調查研究過程中獲取的信息,請根據(jù)“給定資料1~4”的內容,整理一份材料,供領導參閱。不超過400字。(25分)
2.根據(jù)“給定資料5”,請解析為什么土壤污染被稱作“看不見的污染”,它和其他的污染有何不同?
要求:簡明扼要,表達準確,不超過200字。(15分)
3.“給定資料6”提到了“生態(tài)安全已經向我們敲起了警鐘”。請結合“給定資料6”,針對“警鐘”問題,提出對策和建議。
要求:條理清晰,對策建議有針對性,切實可行,不超過200字(15分)
4.“給定資料9”提到中央經濟工作會議強調國民經濟要“又好又快”地發(fā)展,這與過去“又快又好”發(fā)展的提法不同。請你結合給定資料說出這次“好”字為什么要排在“快”字之前,不超過200字。(10分)
5、請以“家園”為話題,寫一篇關于如何解決生態(tài)安全問題的文章。(35分)
要求:
1、參考給定資料,自選角度,自擬標題。
2、觀點明確,聯(lián)系實際,內容充實,語言流暢,層次清楚,有說服力。
3、全文不少于800字。
參考答案及例文
1.【答案提示】
四則材料主要反映了我國目前水污染比較嚴重的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:||
沿河流域生活和工業(yè)污水排放量較大,不僅對居民飲用水安全構成嚴重威脅,而且給農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)造成巨大損失。
全國大、中城市淺層地下水不同程度地遭受污染,城區(qū)地下水及城鎮(zhèn)周邊引污灌溉區(qū)污染嚴重,加之城市對水資源無節(jié)制的開發(fā)和浪費,嚴重制約了城市的發(fā)展。
農村的生活垃圾和污水未能有效統(tǒng)一管理,導致農村生態(tài)環(huán)境惡化、地下水污染和缺失;化學肥料的大量使用,嚴重污染了耕地,造成農作物減產,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設備和技術落后,環(huán)保意識薄弱,導致環(huán)境污染,影響了農村的可持續(xù)發(fā)展。
個別企業(yè)由于管理不善,沒有按規(guī)定回收污染物,而是私自處理掉污染物,導致水資源嚴重污染。
2【答案提示】
水污染、大氣污雜、噪聲污染和固體廢棄物污染,是人的感官可以感受到的,而土壤污染相比較而言,不是能夠直接感知的,它對農產品、地下水和人體健康的影響具有隱蔽性。土壤污染對環(huán)境及人類的危害具有雙重性,治理難度比較大。
3【答案提示】
為有效應對生態(tài)危機,政府相關部門必須采取有效措施:
全面落實科學發(fā)展觀,轉變經濟增長方式,提高發(fā)展質量和效益;建立切實可行的環(huán)境保護機制,在重工業(yè)區(qū)加大設略去改造和技術提升,減少大氣污染物的排放量,加強高污染高排放重點或大型企業(yè)的整治,促進企業(yè)技術產品質量升級,減少排污;加大水污染防治的力度,提高農業(yè)灌溉技術,改善水利設施,科學開發(fā)利用水資源,減少浪費;完善相關法規(guī),禁止對森林、草地掠奪式開發(fā),保護野生動物,保持生態(tài)平衡;加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,建立健全環(huán)保監(jiān)測體系和行之有效的監(jiān)管機制,立足當前,著眼長遠;加強對群眾的宣傳和教育,提高環(huán)保意識。
4【答案提示】
中央要求國民經濟“又好又快”地發(fā)展,與過去“又快又好”的提法不同,反映了我國環(huán)境保護的迫切性以及中央在搞好經濟發(fā)展的前提下對環(huán)境保護的重視。“又好又快”意味經濟總量和速度增長的前提是保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展,只有搞好環(huán)境保護,經濟發(fā)展才有依托,才能實現(xiàn)持續(xù)、良好的發(fā)展態(tài)勢。只有經濟發(fā)展才能進一步促進環(huán)境的保護,二者相輔相成,不能顧此失彼。
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