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公務員考試申論范文：加強政府監(jiān)管

加強政府監(jiān)管
                                                                ——優(yōu)化商品質(zhì)量和價格的形成機制
    在我國市場經(jīng)濟競爭中，誠信者號虧、造假者獲利的逆向淘汰問題一向比較突出。反映著市場對商品質(zhì)量和價格的自發(fā)調(diào)節(jié)機制尚不成熟，市場不能給予高品及其生產(chǎn)經(jīng)營者適當?shù)幕貓�，價格的形成不能真實反映供求關(guān)系、商品成本和質(zhì)量。
    多年來，我國行業(yè)組織在其隨著商品經(jīng)濟同步發(fā)展過程中，通過訂立公約、協(xié)調(diào)成員之間的行為等方式，對市場競爭秩序的規(guī)范起到了一定的積極作用。如湖北啤酒行業(yè)在自律的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)政府部門打擊地方保護主義，維護了全行業(yè)的共同利益。但是，行業(yè)組織與其成員之間存在著利益共生的關(guān)系，對利益的終極追求，決定了行業(yè)自律對生產(chǎn)經(jīng)營者的約束和規(guī)范，帶有“左手綁右手”的先天不足。近年來，我國市場領(lǐng)域的惡性價格戰(zhàn)、行業(yè)串通漲價、虛假認證、制假販假等坑害消費者問題屢見不鮮，將行業(yè)自律的局限性表露無遺。與此成對照的是，由于法治的嚴密和規(guī)范，發(fā)達國家企業(yè)一旦誠信出了問題，就會受到淘汰機制的無情制裁，美國200年來沒有一家大型企業(yè)金融服務公司在受到刑事起訴后能夠繼續(xù)和存存就是明證。正反兩方面的經(jīng)驗教訓啟示我們，解決商品質(zhì)量和價格方面存在的問題，促進市場機制的成熟，發(fā)揮市場機制的“正向淘汰”——即對參與競爭者的優(yōu)化作用，不能寄希望于行業(yè)自律，必須加強政府監(jiān)管，從完善立法、嚴格執(zhí)法、加強市場監(jiān)管三方面著手。
    首先，針對經(jīng)濟領(lǐng)域立法相對滯后的問題，政府應著力推動相關(guān)立立法完善。制定和完善《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當競爭法》等相關(guān)法律及其實施細則，出臺規(guī)范行業(yè)組織的專門法律，用嚴密的法律給企業(yè)和行業(yè)組織套上韁繩，使打擊、懲處經(jīng)濟違法行為進一步有法可依。
    其次，針對經(jīng)濟違法行為懲處不力的問題，要督促司法部門嚴格對經(jīng)濟違法行為的追究。在受理有關(guān)經(jīng)濟案件時，要依據(jù)法律條文，貫徹“有法必依、違法必究”的原則，對經(jīng)濟違法行為嚴予追究，不使一個違法者逃脫法律的制裁，也不使一個守法誠信的經(jīng)營者蒙冤。
    再次，針對市場監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié)，要督促行政部門加強對損害消費者權(quán)益行為的監(jiān)督和查處。發(fā)改委、工商、物價、質(zhì)監(jiān)等行政部門和仲裁委員會、消費者協(xié)會等從屬于政府的相關(guān)組織，要增強對商品質(zhì)量、價格問題監(jiān)管的敏感性和反應靈敏度，嚴密監(jiān)測市場，認真受理消費者投訴、舉報，發(fā)現(xiàn)企業(yè)和行業(yè)組織的違法違規(guī)行為，及時依法嚴肅查處和糾正，嚴懲哄抬價格、串通漲價、制假販假、坑害消費者的行為。在政府對市場的監(jiān)管工作中，立法、司法、執(zhí)法環(huán)環(huán)相扣，共成一體。通過立法規(guī)范、司法公平、執(zhí)法公正，體現(xiàn)“鼓勵守法誠信經(jīng)營、懲治違法背信行為”的價值導向，讓每一個生產(chǎn)經(jīng)營者依據(jù)提供商品的質(zhì)是得到相應的回報，促進市場調(diào)節(jié)機制的優(yōu)化，使之能夠發(fā)揮正向淘汰作用，不僅是解決當前市場中諸多問題的治本之道，也是我國市場經(jīng)濟走向成熟的必經(jīng)之路，對行業(yè)自身發(fā)展、市場經(jīng)濟健康發(fā)展和消費者利益的實現(xiàn)都將產(chǎn)生積極而深遠的影響。
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