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國(guó)家公務(wù)員考試申論范文：加強(qiáng)信用建設(shè) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：2015-09-20 14:23:33 來(lái)源：一佳公務(wù)員考試網(wǎng) 點(diǎn)擊量： │ 我要分享
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加強(qiáng)信用建設(shè)  促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
 
　　黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出，“建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信。”那么，我們應(yīng)如何科學(xué)認(rèn)識(shí)信用、正確建立和維護(hù)信用、更好建設(shè)社會(huì)信用體系呢？
　　所謂信用，是指社會(huì)主體能夠履行約定而取得的信任。信用的擁有者即信用主體，既包括自然人，也包括企業(yè)和政府等。信用是一種社會(huì)資本和財(cái)富，可以通過(guò) 信用主體的社會(huì)聲譽(yù)以及經(jīng)濟(jì)交易的授信額度、行為記錄與評(píng)價(jià)等表現(xiàn)出來(lái)。信用資本由三個(gè)維度構(gòu)成，即誠(chéng)信度、合規(guī)度、踐約度。誠(chéng)信度資本是指信用主體具備 誠(chéng)信道德的基礎(chǔ)素質(zhì)，合規(guī)度資本是指信用主體遵守社會(huì)行為準(zhǔn)則和制度規(guī)則，踐約度資本是指信用主體在經(jīng)濟(jì)交易中履行契約規(guī)定、達(dá)成信用交易。這三個(gè)維度的信用資本構(gòu)成信用主體的信用總資本，它是社會(huì)交往的基礎(chǔ)性資源和財(cái)富。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，既按傳統(tǒng)實(shí)物資本配置資源，又按信用這種虛擬資本配置資源，以達(dá) 到資源配置公平、有效的最優(yōu)狀態(tài)。也就是說(shuō)，沒(méi)有實(shí)物資本，只要有信用，同樣能獲得資源、財(cái)富和機(jī)會(huì)。從這個(gè)意義上說(shuō)，信用已經(jīng)成為一種生產(chǎn)要素，與勞動(dòng) 力、土地、資金、技術(shù)等共同形成社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　既然信用在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下已成為一種資本，那么，每個(gè)信用主體都會(huì)從自身利益出發(fā)將自己的信用資本最大化。這就容易產(chǎn)生兩個(gè)問(wèn)題：一是一些信用主體忽視誠(chéng)信道德，利用各種手段獲得社會(huì)正面評(píng)價(jià)，積累虛假的信用。二是信用主體驅(qū)動(dòng)的信用資本規(guī)模無(wú)限擴(kuò)張與社會(huì)能夠接受的信用資本有限之間形成矛盾。解決這些問(wèn)題，需要建立健全社會(huì)征信體系，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，對(duì)信用資本進(jìn)行有效管理。美國(guó)次貸危機(jī)帶給我們很多啟示，其中很重要的一條就是必須加強(qiáng)信用資本管理。雖然美國(guó)的信用法律法規(guī)比較健全，信用信息管理已形成龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，信用獎(jiǎng)懲機(jī)制比較有效，但信用資本與信用交易規(guī)模的擴(kuò)張還是超出了合理的平衡區(qū)間，爆發(fā)了信用危機(jī)。美國(guó)次貸危機(jī)從某種意義上說(shuō)就是信用資本“被高估—膨脹—泡沫破滅—價(jià)值回歸”的過(guò)程。
加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)信用資本的管理，政府責(zé)無(wú)旁貸。政府應(yīng)通過(guò)各種舉措形成一整套體系化的管理制度和機(jī)制，包括對(duì)信用資本的價(jià)值評(píng)價(jià)、對(duì)信用信息的歸集和更新、信用獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立和運(yùn)行、信用法律法規(guī)的健全和完善、信用意識(shí)的宣傳和教育等一系列管理工作。只有形成完整的體系，才能管理好信用資本。此外，從信用資本三維構(gòu)成上看，誠(chéng)信度與社會(huì)文化密切相關(guān)，涉及公眾的基本素質(zhì)、價(jià)值取向、道德文化，政府在這方面具有宣傳、教育、引導(dǎo)職責(zé)；合規(guī)度與行政管理密切相關(guān)，涉及社會(huì)基本關(guān)系與準(zhǔn)則、管理制度與辦法，政府應(yīng)制定行政管理規(guī)則、監(jiān)管辦法、獎(jiǎng)懲措施等；踐約度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，涉及交易雙 方的利益、市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，需要政府加以監(jiān)管和維護(hù)。
 
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