省直各單位:
為全面推進(jìn)人力資源社會保障領(lǐng)域“放管服”改革,保障和落實(shí)省直事業(yè)單位用人自主權(quán),現(xiàn)就進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化省直事業(yè)單位人事管理服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、取消部分公開招聘人員調(diào)配手續(xù)
省直事業(yè)單位公開招聘人員中的非初次就業(yè)人員不再辦理人事關(guān)系調(diào)配手續(xù),憑《江西省省直事業(yè)單位聘用工作人員登記表》和《聘用通知書》辦理有關(guān)人事手續(xù)。
初次就業(yè)大中專畢業(yè)生,仍憑《江西省省直事業(yè)單位聘用工作人員登記表》和《就業(yè)報到證》辦理有關(guān)人事手續(xù)。
二、調(diào)整高層次人才招聘方案備案方式
省直事業(yè)單位招聘具有正高級專業(yè)技術(shù)資格或博士學(xué)歷的高層次人才,其招聘方案由事前備案調(diào)整為事后備案。即:由用人單位在編制和崗位總數(shù)內(nèi),按照公開招聘的有關(guān)規(guī)定,自主制定和公布招聘方案、自主組織考試考核、自主公布考試結(jié)果、自主公示擬聘人員,事后將招聘方案、組織實(shí)施情況和擬聘人員名單報省人力資源社會保障廳備案。
用人單位需要在省人力資源社會保障部門網(wǎng)站發(fā)布上述高層次人才招聘信息的,需書面提出申請,經(jīng)同意后予以發(fā)布。
三、精簡崗位聘用審核程序
除新進(jìn)人員(含公開招聘、調(diào)入和政策性安置人員)和轉(zhuǎn)崗人員外,省直屬事業(yè)單位七至十級職員崗位、八至十三級專業(yè)技術(shù)崗位、三至五級工勤技能崗位,由用人單位直接審核、聘用;省直各部門所屬事業(yè)單位以上崗位經(jīng)主管部門審核后,用人單位直接聘用;省人力資源社會保障廳均不再進(jìn)行審核、蓋章。用人單位或主管部門需將聘用(任職)文件抄送省人力資源社會保障廳事業(yè)單位人事管理處,并在審核、聘用的一個月內(nèi),將電子數(shù)據(jù)上傳錄入到江西省事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)。
四、進(jìn)一步完善事業(yè)單位人事管理制度
省直事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《江西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見》、《江西省事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理、聘用合同管理、公開招聘和競聘上崗等人事管理制度,不斷提高人事管理水平,加快建立自我管理、自我約束、科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。
(一)事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度,應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會或者其他形式廣泛聽取工作人員意見,并主動公開,接受監(jiān)督。事業(yè)單位應(yīng)將制定或者修改后的人事管理制度抄送省人力資源社會保障廳事業(yè)單位人事管理處。
(二)省直事業(yè)單位應(yīng)在核準(zhǔn)的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi),按照管理權(quán)限自主開展崗位聘用工作。要進(jìn)一步細(xì)化各崗位的聘用條件和職責(zé)任務(wù),通過競聘上崗、公開招聘等方式擇優(yōu)聘用人員。不得超崗位、超規(guī)格聘用人員,或者違反規(guī)定擅自設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提高工作人員崗位等級和待遇。
(三)事業(yè)單位要全面推行聘用制度,按規(guī)定與工作人員訂立聘用合同,合同期限一般不低于3年。事業(yè)單位公開招聘的工作人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度,其中初次就業(yè)的工作人員與單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
(四)事業(yè)單位要建立與崗位管理相配套的考核評價機(jī)制,制定可量化、可操作的考核標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果作為崗位聘用、職稱評審、績效工資分配以及續(xù)訂聘用合同的主要依據(jù)。聘期考核不合格的,應(yīng)予調(diào)崗、低聘或不再續(xù)訂合同。專業(yè)技術(shù)崗位各層級內(nèi)部等級晉升和三類崗位之間轉(zhuǎn)崗工作,應(yīng)當(dāng)與聘期考核相結(jié)合,聘期未滿一般不得變動崗位。
(五)自主組織高層次人才招聘的事業(yè)單位要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行公開招聘各項(xiàng)政策規(guī)定。在制定公開招聘方案時,應(yīng)嚴(yán)格按照崗位職責(zé)要求設(shè)置招聘條件,不得設(shè)置與崗位職責(zé)無關(guān)的限制性、歧視性條件。要嚴(yán)格規(guī)范招聘程序,做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。要主動接受新聞媒體、社會各界及有關(guān)部門的監(jiān)督,堅決防止出現(xiàn)因人畫像、人情招聘、暗箱操作、繞道進(jìn)人等問題。
五、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
(一)省直事業(yè)單位主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)管理監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對所屬事業(yè)單位人事管理工作的政策指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、備案審核和監(jiān)督檢查。
(二)人力資源社會保障部門將采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查、動態(tài)監(jiān)控等手段,加強(qiáng)對調(diào)整精簡事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。對事業(yè)單位及其主管部門在人事管理工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,將依法依規(guī)處理。
江西省人力資源和社會保障廳